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主持人:
各位網友，上午好！歡迎登錄“中國瓦房店”政府門戶網站“在線訪談”！
- 主持人: 今天我們邀請到瓦房店市城鄉居民基本養老保險管理中心主任吳承立做客本期訪談，圍繞被征地農民養老保障主要問題這一主題與廣大市民在線交流。
- 主持人: 什么是被征地農民養老保障？
- 嘉賓: 被征地農民養老保障是指，政府將農村集體所有土地征為國有后，為妥善解決被征地農民養老問題，建立的社會保障制度。
- 主持人: 瓦房店市被征地農民的養老保障有哪幾種類型？
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嘉賓: 被征地農民養老保障、大齡失地農民定額補助、城鎮企業職工基本養老保險。
（一）被征地農民養老保障，適用于2010年12月31日后土地被征收或征用，符合參保條件的被征地農民。
（二）大齡失地農民定額補助，適用于我市行政區域內持有第二輪土地承包權證開始至2010年12月31日止，土地被征收或征用、符合條件的被征地農民中，凡達到男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的承包期初在籍農業人口（簡稱大齡失地農民）。
（三）截至2013年6月30日男未滿60周歲、女未滿55周歲的被征地農民，可以參加城鎮企業職工基本養老保險。
- 主持人: 哪些被征地農民可以參加被征地農民養老保障或大齡失地農民定額補助？
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嘉賓: 經國務院、省政府批準土地被征收或征用，持有第二輪土地承包權證（或以村第二輪土地承包臺賬為準）家庭戶中年滿16周歲及以上的在籍農業人口，符合下列條件的，納入被征地農民養老保障或大齡失地農民定額補助范圍：
（一）家庭戶土地全部或60%及以上被征收或征用的；
（二）家庭戶土地被征收或征用未達到60%的，按被征收或征用土地面積占家庭戶人均土地份額的比例確定。以第二輪土地承包時村土地臺賬登記的家庭戶土地面積和人口數為依據，用土地面積除以人口數，計算家庭戶人均土地份額。當家庭戶中有一個人均土地份額全部或60%及以上被征收或征用，確定一個養老保障或定額補助對象；當家庭戶有兩個或兩個以上份額被征收或征用時，須在扣除已確定的養老保障或定額補助對象整份額基礎上，再計算確定該家庭戶其他成員養老保障或定額補助對象。
符合上述條件的被征地農民，男年滿45周歲，女年滿40周歲以上的，應全部納入養老保障范圍，其他人員是否納入養老保障范圍，需征得農民本人同意。 - 主持人: 參加被征地農民養老保障需要自己交錢嗎？需要繳納多少錢？享受的待遇標準是多少？
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嘉賓: 符合條件的被征地農民參加被征地農民養老保障，個人需要繳納所需資金的30%（以2014年度為例，男約需繳納3.3萬元，女約需繳納3.6萬元）。參保人員達到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從次月起，按月享受養老保障待遇；男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的，從繳費的次月起，按月享受養老保障待遇。在被征地經過省政府審批后，確定支付并予以補發。
待遇標準為城鎮居民最低生活保障標準（以2014年度為例，每人每月可領取570元）。個人承擔的繳費標準，隨著以后年度城鎮居民最低生活保障標準的提高而增加。 - 主持人: 享受大齡失地農民定額補助需要自己交錢嗎？享受的待遇標準是多少？
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嘉賓: 從持有第二輪土地承包權證開始至2010年12月31日止，土地被征收或征用、符合條件的被征地農民，納入大齡失地農民定額補助范圍，個人不用繳費。凡達到男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的承包期初的在籍農業人口（大齡失地農民），可按季度領取大齡失地農民定額補助。
大齡失地農民定額補助標準，按照我市城鎮居民的最低生活保障標準予以補助（以2014年度為例，每人每月可領取570元）。以大連市平均人口壽命78歲測算，按失地時所得補償費的數除以扣除年限，折算后確定實際定額補助標準（男扣除18年，女扣除23年）。 - 主持人: 參加城鎮企業職工基本養老保險的條件是什么？需繳納多少錢？享受的養老金是多少？
- 嘉賓: 男1953年7月1日后出生、女1958年7月1日后出生，如果以靈活就業人員身份參加城鎮企業職工基本養老保險，按照現行政策，最早可從1998年1月1日起補繳基本養老保險費（以2014年辦理補繳為例，繳費15年約需6萬元）。參保人員繳費滿15年，男年滿60周歲、女年滿55周歲，可按月享受養老金（以2014年為例，每月享受1200元—1300元）。領取待遇人員身故后，可以享受喪葬補助費(3個月社平工資約1.4萬元)和一次性撫恤金（十個月社平工資約4.9萬元）。
- 主持人: 被征地農民養老保障待遇、大齡失地農民定額補助、城鎮企業職工基本養老保險待遇，可以同時享受嗎？
- 嘉賓: 這三種類型的待遇，因為都屬于財政支出，所以不能兼得，只能享受一項。
- 主持人:被確定為被征地農民養老保障或大齡失地農民定額補助對象后，可以參加城鎮企業職工基本養老保險嗎？自己繳費后政府給補貼嗎？
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嘉賓: 納入被征地農民養老保障或大齡失地農民定額補助范圍的被征地農民，凡符合參加城鎮企業職工基本養老保險并按規定繳費的，政府采取補貼的辦法，支持其參加城鎮企業職工基本養老保險。
政府予以每人參保繳納養老保險費15年所需資金30%的繳費補貼（按大連市在崗職工月平均工資的60%為繳費基數）。以2014年度辦理參保并從1998年1月開始補繳15年為例，政府予以的繳費補貼為6萬元的30%（即1.8萬元），分5年平均支付。 - 主持人: 被征地農民如何申報領取繳費補貼？
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嘉賓:1. 被征地農民所在村（居）委會提出享受繳費補貼人員名單，經本村集體經濟組織村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表討論通過，鄉（鎮）、街道辦事處審核土地承包家庭戶成員情況，報市農發局核準。鄉鎮、街道辦事處需將核準后的結果予以公示。
2. 村（居）委會對公示后的補貼對象基本情況進行整理，建立村級補貼對象基本情況備查檔案，填寫《瓦房店市被征地農民參加城鎮企業職工基本養老保險審批表》，連同參保人員戶口簿和身份證復印件一并報鄉鎮、街道辦事處勞動保障事務所；勞動保障事務所將申報資料整理后上報農保經辦機構；農保經辦機構依據申報資料確認享受繳費補貼人員身份；社保經辦機構核定繳費數額。鄉鎮、街道辦事處應通知被征地農民按期繳費。
3. 被征地農民繳費后，鄉鎮、街道辦事處持社保經辦機構出具的《繳費收據》、《繳費明細表》和保障所填寫的《被征地農民參加城鎮企業職工基本養老保險繳費補貼申請表》，到農保經辦機構進行繳費補貼申報；農保經辦機構復核、匯總后，將相關數據信息錄入管理軟件，于次年1月15日前報市財政局；市財政局根據農保經辦機構申請，將所需資金劃撥至農保經辦機構，由農保經辦機構將繳費補貼支付至鄉鎮、街道辦事處，按年足額發給繳費本人。 - 主持人: 按年度繳納城鎮企業職工基本養老保險的被征地農民，在身故、加入外國國籍或戶籍遷往大連市統籌地區以外時，繳費補貼沒領完怎么辦？
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嘉賓: 按年度繳費的被征地農民在繳費期內死亡的，鄉鎮、街道辦事處依據社保經辦機構提供的《大連市基本養老保險參保人員死亡一次性待遇支付表》和以其最后繳費年度大連市在崗職工月平均工資的60%為繳費基數，測算的剩余年度繳費金額，向農保經辦機構申請，繳費補貼余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人。
按年度繳費的被征地農民加入外國國籍的，鄉鎮、街道辦事處依據社保經辦機構提供的《大連市社會保險基金管理中心養老保險撤保一次性支付表》和以其最后繳費年度大連市在崗職工月平均工資的60%為繳費基數，測算的剩余年度繳費金額，向農保經辦機構申請，繳費補貼余額一次性支付給本人。
按年度繳費的被征地農民戶籍從我市遷往大連市統籌地區以外的，鄉鎮、街道辦事處依據社保經辦機構提供的《基本養老保險參保繳費憑證》和以其最后繳費年度大連市在崗職工月平均工資的60%為繳費基數，測算的剩余年度繳費金額，向農保經辦機構申請，繳費補貼余額一次性支付給本人。 - 主持人: 被征地后又重新分得土地，可以參加被征地農民養老保障或享受大齡失地農民定額補助嗎？
- 嘉賓: 被征收或征用土地后又重新分得土地的，不納入被征地農民養老保障或大齡失地農民定額補助范圍。
- 主持人: 村集體的“其他方式承包土地”被征收或征用時，是否確定保障對象？
- 嘉賓: 已實行家庭土地承包的村（或居民組）存在的其他方式承包土地（含專業承包地、機動地）被征收或征用的，不納入被征地農民養老保障或大齡失地農民定額補助范圍。
- 主持人: 從來沒有實行土地承包的村，土地被征收或征用時，怎樣確定保障對象？
- 嘉賓: 從未實行土地承包的村（或居民組），土地被征收或征用時，由于沒有第二輪土地承包權證家庭戶，因此不能參加被征地農民養老保障。但可以確定大齡失地農民定額補助范圍，范圍內人員達到領取年齡后，可享受大齡失地農民定額補助；范圍內人員在達到領取年齡前，如果符合城鎮企業職工基本養老保險參保條件并按規定繳費，可以申請領取繳費補貼。范圍可按下列方法確定：土地全部或60%及以上被征收或征用，享有土地承包權的集體經濟組織成員，符合條件的納入大齡失地農民定額補助范圍；土地被征收或征用未達到60%，以村（或居民組）人均土地份額確定大齡失地農民定額補助對象，具體人員須經本村集體經濟組織村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表討論通過，公示后確定。
- 主持人: 如何確定集體經濟組織成員？
- 嘉賓: 從未實行土地承包的村（或居民組），在第一輪承包期內土地被征收或征用的，按照第一輪土地承包完成時間確定該村（或居民組）集體經濟組織成員，在第二輪承包期內土地被征收或征用的，按照第二輪土地承包完成時間確定該村（或居民組）集體經濟組織成員；所在鄉鎮、街道辦事處只進行了第一輪土地承包而未進行第二輪土地承包的，按照第一輪土地承包完成時間確定該村（或居民組）集體經濟組織成員；所在鄉鎮、街道辦事處進行了第二輪土地承包的，按照第二輪土地承包完成時間確定該村（或居民組）集體經濟組織成員。
- 主持人: 已參加被征地農民養老保障，又符合城鎮企業職工基本養老保險的參保條件，覺得參加城鎮企業職工基本養老保險退休后得到的待遇更高，可以選擇退出被征地農民養老保障嗎？
- 嘉賓: 可以退出。已按被征地農民養老保障制度征繳的保障資金，可依據《被征地農民參加城鎮企業職工基本養老保險繳費補貼申請表》，退出被征地農民社會保障基金專戶。其中，個人專戶資金70%部分，返還給被征地所在鄉鎮、街道辦事處；市政府已劃撥的統籌金和調劑金，應轉存至市財政被征地農民繳費補貼專戶，專項用于政府對被征地農民參加城鎮企業職工基本養老保險的繳費補貼。
遼公網安備 21028102000018號
