“渠縣就業服務管理局副局長何本義、培訓股負責人周銘等人因在職業技能培訓工作中不正確履職受到黨內警告處分。”近日，四川省紀委監委通報一起職業技能培訓典型案例。在該省紀委監委今年開展的職業技能培訓領域突出問題治理中，全省紀檢監察機關已收集問題線索1600余件，累計追回補貼資金4300余萬元，查處303人，給予黨紀政務處分83人，移送司法機關7人。

綜合分析四川省專項治理相關數據發現，黨員干部利用職務之便收受好處的問題，在職業技能培訓領域易發多發。許多違紀違法人員在出席培訓開班結業儀式、對培訓學校現場檢查中收取“出場費”、逢年過節收禮金。遂寧市安居區就業服務管理局原副局長羅冬云對行賄者“來者不拒”，2015年至2020年，有14人多次向其“表達心意”，金額從一千元到上萬元不等。羅冬云先后收受索取35萬余元，并在項目資格審批、名額分配、項目監督檢查、資料驗收、資金撥付等方面，為這些人謀取利益。

個別黨員干部從培訓業務中發現撈錢的機會，通過與培訓機構結成利益同盟、簽訂虛假培訓協議等，騙取補貼資金。遂寧市直機關工委原常務副書記趙挺在擔任市勞務輸出辦主任期間，按照補貼資金的一定比例收受培訓機構錢財，累計金額達130余萬元。

還有個別黨員干部以經商辦企業、占干股的形式謀取錢財。阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣就業局原副局長宋躍斌以他人名義在當地成立職業技能培訓學校。每逢就業系統開會或考察，他就忙著跑關系，通過向就業局相關領導、負責人行賄，打入12個縣的職業培訓市場，承接培訓班次共計170次，獲取培訓補貼金額上千萬元。阿壩州就業系統腐敗窩案暴露后，除宋躍斌本人被開除黨籍和公職外，還有40多名干部受到黨紀政務處分。

開展大規模職業技能培訓，是提升勞動者就業創業能力、緩解結構性就業矛盾、促進擴大就業的重要舉措。部分培訓學校為了牟取暴利走上造假、虛報冒領補貼之路，偽造學員名冊、對培訓時長造假、找不符合培訓條件的人員充當學員；與鑒定機構勾結，采取調包試卷、分發答案等方式，使學員通過測試。

四川省紀委監委有關負責人表示，制度籠子不緊，項目實施“不陽光”為職業技能培訓領域腐敗滋生提供了土壤。由于培訓機構審批機制、人員輪崗制度、內控制度不完善，缺乏制度約束，讓違紀違法者有機可乘。有的干部利用職權內外勾結，既當“裁判員”，又當“運動員”，靠訓吃訓、肆意斂財。此外，一些基層單位領導履行主體責任不到位，失職失察、監管不力，致使相關腐敗問題存在多年。

2021年，四川省紀委監委加大查處力度，將職業技能培訓領域存在的突出問題納入全省系統治理工作重點，對公職人員貪污侵占、騙取套取、以權謀私等問題進行全面排查整治、逐一掛賬銷號。同時，加強對培訓過程的監督力度，狠抓職業培訓行業風氣建設，落實過程檢查、結業審核、責任倒查制度，全程跟進監督。

四川省紀委監委駐省人力資源和社會保障廳紀檢監察組有關負責人表示，要推進構建“制度+科技”“人防+技防”的全方位立體監管體系，嚴格審核項目規劃及實施內容，對資金使用效益等情況進行考核評估，并將評估情況計入培訓項目資格審批，形成閉環管理。阿壩州紀委監委加大培訓公開公示力度，完善“一單三體系”長效機制，督促主管部門建立培訓機構“黑名單”，建立事前、事中和事后3個全程信息化監管體系，讓培訓項目運作、資金運轉、機構選定、崗位職責、培訓機制等全程公開透明，確保陽光培訓、規范運行。