美國《外交》雙月刊網站10月22日發表題為《美國正在把亞洲變成火藥桶》的文章，作者為加拿大亞太基金會杰出學者、新西蘭惠靈頓維多利亞大學國際關系高級講師萬·杰克遜。全文摘編如下：

亞洲正朝著危險的方向發展。放眼亞洲各地，尖端導彈技術正在美國的朋友及對手中間擴散。

美國過度軍事化的亞洲方針使上述趨勢變得更加糟糕。通過向亞洲增派軍隊和軍事裝備、鼓勵盟友擴大武器庫，美國政府正在加劇緊張局勢，導致一場可以避免的沖突面臨越來越大的風險。

延續軍事優先方針

華盛頓的亞洲策略向來具有過度軍事化的特點。美國總統貝拉克·奧巴馬與唐納德·特朗普都尋求鞏固美國在亞洲殘留的霸權地位——前者推出標志性“重返亞洲”戰略，后者把目標定為所謂“自由、開放的印度洋-太平洋”。這兩大計劃都把中國日益增加的財富、政治影響力和軍事實力視為“威脅”，都與五角大樓關于保持美國軍事優勢的聲明和舉措幾乎完全捆綁在一起。喬·拜登正在亞洲延續這種傳統的軍事優先方針。

為對抗中國，拜登政府在其所謂的“印度洋-太平洋”地區開展了一系列雄心勃勃的防務計劃。美國鼓勵日本研發高超音速武器、擴大反艦巡航導彈及其他自主遠程導彈的射程。美國政府已經推動26億美元對菲新軍售（不包括2016年以來的24億美元軍售）。美國同意向澳大利亞轉讓巡航導彈，并支持澳大利亞采購核動力潛艇，這是“澳英美聯盟”這個三方防務技術協議的一項內容。美國還宣布在大洋洲強化軍事存在，包括在密克羅尼西亞聯邦建立一處新基地、擴大關島駐軍，在巴布亞新幾內亞與澳大利亞共建新基地和在帕勞部署新雷達系統。

雖然美國對中國保持著很大的核優勢，但拜登還是支持前任的計劃，要投入大筆資金研制潛射核巡航導彈，開發一款名為“三叉戟D5”的新型“低當量”核彈頭，擴充東北亞反導系統，打造包含145架B-21隱形轟炸機的機隊——是目前B-2轟炸機部隊旗下飛機數量的6倍以上。

增加大國沖突風險

美國必須有所作為，并不意味著五角大樓必須有所作為。調動更多軍事裝備，把美軍推向更靠近對手的地區，刺激盟友間武器擴散，所有這些舉措都只會使亞洲變得越來越像一只火藥桶。

拜登的方針增加了原本可以避免的意外事件演變為沖突的風險。

缺乏理性的是華盛頓。在美國計劃升級和擴大核力量之前，美國就已經擁有3750枚核彈頭。

美國占據有利位置，然后，美國繼續推動核升級進程，仿佛別人不會跟進似的。

損害亞洲穩定繁榮

美國的過度軍事化方針不僅增加了戰爭和軍備競賽的風險，而且損害了亞洲穩定、繁榮的前景。對亞洲來說，關系最重大的領域并非陸軍和海軍，而是經濟發展、貿易和投資。然而，美國在很大程度上忽視了亞洲的經濟需求。

就在美國忙于組織新的軍售和強化軍事姿態之際，中國已經成為亞洲經濟“霸主”。中國與亞洲其他國家的貿易規模遠遠超過美國與這些國家的貿易，中國的基礎設施貸款與投資從多年以前就一直領先美國。中國還參與打造了一個復雜的多邊機構和多邊協議網絡，使美國被邊緣化。這些優勢證實了很多亞洲政治精英已經接受的一種敘事：中國的崛起與美國的相對衰落。

拜登政府目前奉行的簡單粗暴的軍事策略其實存在更好、更能帶來穩定的替代品。拜登政府可以把軍事投資限制在那些削弱對手投射能力的領域，同時避免威脅到對手的領土與核力量。

不過，即便最理想的防務政策也只是在創造一種地緣政治條件，以便通過非軍事手段加強地區安全。通過把外交政策降格為防務計劃，美國等于是在放棄遏制各種引發地區動蕩的因素。

簡言之，美國正在破壞亞洲的未來——乃至美國自身的未來。美國認為只有導彈和潛艇才能確保安全，任憑自身經濟地位遭到削弱，放棄了消除潛在暴力之源的機會，這就等于是在協助制造危險局勢。拜登政府如果不改弦更張，就要對亞洲的下一場悲劇負責。