近兩日，鄭州氣溫驟降，而高新區(qū)一商住兩用樓的260多戶業(yè)主發(fā)現(xiàn)，去年剛交房沒暖氣也就罷了，今年冬天可能又要挨凍。
事件
3樓以下暖洋洋，4樓以上冷冰冰
12月4日晚，鄭州迎來初雪，高新區(qū)一新小區(qū)的業(yè)主們發(fā)起了愁。
這個樓盤有商鋪，有住宅，是去年5月交的房。“買房的時候承諾有暖氣，去年冬天就沒供暖，這都交房第二年了，還是沒供暖。”業(yè)主崔女士向記者展示了購房合同上開發(fā)商的供暖承諾：2017年5月31日達(dá)到管道鋪設(shè)到戶0.5米，運(yùn)行方式為市政管網(wǎng)集中供暖。
她還表示，目前樓內(nèi)熱力管網(wǎng)均已鋪設(shè)，試壓也沒問題，供暖硬件設(shè)施是達(dá)標(biāo)的。
“3樓以下是商場，現(xiàn)在正常供暖，4樓以上是住宅，和樓下一個管道，就是沒暖氣。我們都是樓上的住戶，樓上每家每戶都冷冰冰的。孩子老人不能受凍，現(xiàn)在每天都得開空調(diào)。”另一業(yè)主潘先生說。
今年11月，260戶業(yè)主將暖氣費(fèi)交到了物業(yè)手里，可還沒通上暖氣，他們竟收到了“退費(fèi)”通知。
回應(yīng)
小區(qū)暖氣收費(fèi)率過低，本季度供暖工作無法進(jìn)行
鄭州高新熱力有限責(zé)任公司一朱姓負(fù)責(zé)人告訴記者，該樓盤作為新交房小區(qū)，沒有供暖是因為今年5月開發(fā)商沒有向熱力部門報備供暖計劃。
對此，該樓盤項目開發(fā)商一負(fù)責(zé)人陳先生稱，當(dāng)時打電話向熱力部門報備了，但由于入住率低，只有50%，熱力公司沒有接收。
對于陳先生的說法，記者多次打電話及發(fā)短信向上述朱姓負(fù)責(zé)人確認(rèn)，從下午3點(diǎn)到昨晚發(fā)稿前，對方均無回應(yīng)。
既已交房入住，供暖條件也具備，同一棟樓內(nèi)，為何樓上樓下兩重天?
陳先生解釋，3樓以下的商鋪業(yè)主全都交了供暖費(fèi)，而根據(jù)物業(yè)對住宅業(yè)主供暖需求調(diào)研的結(jié)果顯示，4樓以上的1018戶業(yè)主，僅260戶有用暖需求，比例占了25.5%。
物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人張先生表示，經(jīng)與熱力公司溝通，暖氣收費(fèi)率過低，本季度市政供暖工作無法進(jìn)行，因此，物業(yè)將集中退還業(yè)主交的暖氣費(fèi)。
疑問
新小區(qū)入住率達(dá)到多少才夠集中供暖條件
“很多業(yè)主買房是投資的，還沒裝修沒住人，所以入住率低。新交房的小區(qū)如果一直因為入住率低無法供暖，那我們是不是一輩子用不上暖氣了?”業(yè)主崔女士說。
河南興言律師事務(wù)所律師劉建民稱，如果開發(fā)商沒有按合同約定及時向熱力公司報備供暖計劃，也就是他們沒有達(dá)到合同上要求的供暖條件，屬開發(fā)商違約。
他還表示，若開發(fā)商確實(shí)向熱力公司報備了，熱力公司或許存在不作為或違約的情形，但他們互相扯皮不應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)后果。
新交房的小區(qū)，入住率究竟達(dá)到多少才夠集中供暖條件?
鄭州市熱力總公司一李姓負(fù)責(zé)人表示，并沒有政策強(qiáng)制規(guī)定入住率，只是若入住率太低，供暖效果可能會大打折扣。
該樓盤項目開發(fā)商品牌部的陳女士則告訴記者，入住率有沒有標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)沒有明文規(guī)定，但這兩年新交房小區(qū)基本都是這樣，入住率要達(dá)到70%，熱力公司才給供暖。
鏈接
新小區(qū)若因入住率低而無法供暖，是否無解？
山東青島2015年修訂的《青島市供熱條例》明確取消了對于入住率的限制，提出是否供熱不再看住戶入住率。
該《條例》規(guī)定，新建住宅開發(fā)建設(shè)單位在房屋銷售合同約定的供熱期限開始兩個月前，到供熱單位辦理供熱手續(xù)，并承擔(dān)尚未售出和未辦理入住手續(xù)新建住宅的熱費(fèi);供熱單位與開發(fā)建設(shè)單位按照用熱量結(jié)算熱費(fèi)。
這一規(guī)定極大地緩解了新建住宅首年供熱矛盾，不過這也勢必給開發(fā)商帶來不小的負(fù)擔(dān)，鄭州能否復(fù)制借鑒仍需調(diào)研。
