數據來源：亞投行 制圖：劉 慧

正在北京奧林匹克公園中心區建設的亞投行總部大樓近日完成主體結構施工，預計2019年年底前交付使用。

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亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)日前宣布，其理事會已批準肯尼亞和巴布亞新幾內亞(以下簡稱“巴新”)加入，成員總數增至86個。據了解，這兩個意向成員在完成國內法定程序并將首筆資本金繳存銀行后，將成為正式成員。

“歡迎巴布亞新幾內亞和肯尼亞加入亞投行。” 亞投行副行長兼秘書長丹尼·亞歷山大表示，亞投行的不斷擴容，表明通過高標準治理和有秩序的多邊合作，大家對共同促進基礎設施建設做出了堅定承諾。

“加入亞投行是一個明智的選擇”

東非國家肯尼亞是第六個加入亞投行的非洲國家。肯尼亞《非洲商業日報》報道稱，肯尼亞加入到由中國倡議設立的亞投行，將為肯尼亞龐大的基礎設施支出需求提供更為廉價的融資渠道。

自2002年啟動基礎設施升級計劃以來，肯尼亞一直在尋找有競爭力的發展融資模式。肯尼亞財政部長亨利·羅蒂奇曾表示，肯尼亞基礎設施的資金缺口，保守估計每年將達到1800億美元。肯尼亞知名發展問題經濟學家安澤特塞·佤瑞在接受本報記者采訪時表示，非洲各國都在竭盡全力開展基礎設施建設，這也是非洲進一步對外開放的關鍵，“非洲國家加入亞投行是一個明智的選擇”。

非洲治理研究所肯尼亞分會負責人威爾遜·卡馬烏認為，肯尼亞加入亞投行是“在向中國發出一個信息：‘我們和你們長期在一起’。由于中國的幫助，肯尼亞取得了巨大收益”。他強調，中國對肯尼亞發展提供的幫助，是西方國家不愿也不能提供的。

肯尼亞公共政策研究和分析研究所的大衛·穆圖指出，肯尼亞過去五年實現了年均5.5%的經濟增長，中國在基礎設施項目上的支持功不可沒。“在基礎設施融資方面，中國一直是肯尼亞真正的合作伙伴。”

民調機構益普索近日發布的一份調查報告也顯示，34%的肯尼亞受訪者認為肯中關系是最重要的雙邊關系，中國超過美國成為肯尼亞民眾最認可的發展合作伙伴。

加入亞投行對巴新經濟至關重要

如今，亞投行在大洋洲已經有新西蘭、澳大利亞、斐濟、薩摩亞、湯加、庫克群島、瓦努阿圖、巴新等多個成員。澳大利亞經濟學家、國立大學教授彼得·德賴斯戴爾表示，巴新是大洋洲地區最大的發展中國家，此次巴新與肯尼亞一起被接納為亞投行第五批新成員是個重大進展，必將對相關國家積極高效地開展基礎設施建設發揮重要作用。

巴新自然資源豐富，特別是油氣資源儲量巨大，近些年經濟發展勢頭良好。不過，該國總體發展水平依然較為落后，基建缺口很大。

德賴斯戴爾認為，巴新申請加入亞投行是個非常受歡迎的明智選擇，今后不僅能夠充分利用亞投行在基建領域的相關資金進行高標準的基礎設施建設，還可以更好地整合國內國際資源，服務于整體國民經濟發展。亞投行等國際金融機構的援助不僅能為巴新帶來經濟發展亟須的資金支持，更能為該國制定經濟發展戰略提供必要的幫助，這對巴新的經濟發展至關重要。

亞投行合作伙伴范圍越來越廣

亞投行雖然主要是為亞洲的基礎設施建設項目而設立，但其章程允許投資亞洲以外的項目。在2016年1月開業時，亞投行協定有57個簽署方。此后，在2017年亞投行相繼批準了另外27個意向成員加入。亞投行和世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興開發銀行等國際機構均有聯合融資合作。亞歷山大稱，亞投行的業務在地理上日益多元化，應該使該行能夠在較高風險的環境承擔較大的項目組合。

此前在非洲大陸，埃及、埃塞俄比亞、馬達加斯加、南非、蘇丹等都已獲批加入亞投行。去年9月，亞投行宣布向非洲提供首批貸款，其中包括為埃及11個太陽能項目提供的2.1億美元債務融資。今年5月，亞投行與非洲開發銀行還簽署了一份諒解備忘錄。肯尼亞肯雅塔大學講師肯·奧萬博說：“我們很可能會看到更多的非洲國家加入亞投行，因為它提供了尋找南南發展解決方案的機會。”

澳大利亞早于2015年3月就作為創始成員加入了亞投行。德賴斯戴爾說，亞投行是中國為國際社會提供的良好公共產品。此外，亞投行的建立也能夠確保“一帶一路”建設的高標準，減少不必要的風險。在他看來，亞投行籌建伊始就是個執行最高國際標準的多邊合作機構，其成員構成、機構設置和運行規則等無不體現出多元化和國際化特征。亞投行的設立也是中國政府出臺的積極舉措，而且在實際運行中保持了必要的透明度和審慎。

成立以來，亞投行沒有辜負國際社會的期望。澳大利亞智庫東亞論壇發表評論文章認為，亞投行表現出了獨特的創新精神，比如亞投行董事不拿工資、不常駐。德賴斯戴爾說，亞投行的各項記錄無可挑剔，并因此受到國際社會的尊重。2017年，亞投行獲得了國際最權威的三大評級機構的3A評級及巴塞爾銀行監管委員會的零風險權重認定。他也指出，相關國家的經濟社會承受能力和當地政府的治理水平是亞投行今后開展投資活動時需要考慮的因素。“亞投行同樣應該在至關重要的投資管理方面做出貢獻，從而確保每一筆基建投資使用得當，取得健康的成效”。

(本報約翰內斯堡、堪培拉電)