本周，法國總統(tǒng)馬克龍將發(fā)表講話，意在平息正在持續(xù)發(fā)酵的抗議示威活動，并減少經(jīng)濟損失。歐元區(qū)多國正面臨改革受阻、經(jīng)濟增速和信心同時下滑的沖擊，未來改革成效將決定歐元區(qū)經(jīng)濟前景。
馬克龍或推新政化解矛盾
最近一個周末，一些法國民眾在巴黎以及部分外省地區(qū)發(fā)起新一輪示威活動，抗議法國政府上調(diào)燃油稅導(dǎo)致油價上漲。為控制局面，在圣誕消費旅游季到來之際挽回經(jīng)濟損失，馬克龍將發(fā)表講話，預(yù)計將公布有安撫性質(zhì)的經(jīng)濟措施。
法國政府發(fā)言人9日證實，總統(tǒng)將在本周初做出“重要宣布”。馬克龍10日將會見一大批地方民選官員、工會和行業(yè)組織。
剛剛過去的周末里，巴黎香榭麗舍大街的商店閉門謝客，戴高樂廣場、協(xié)和廣場等地禁止機動車輛通行，巴黎市內(nèi)多個地鐵站及埃菲爾鐵塔、盧浮宮等主要景點關(guān)閉。
分析人士指出，持續(xù)發(fā)酵的抗議活動不僅讓法國經(jīng)濟和國際形象受損，還可能導(dǎo)致法國總統(tǒng)馬克龍上臺以來推進(jìn)的改革進(jìn)入“失速”軌道。
《金融時報》報道稱，馬克龍安撫抗議者的努力(包括取消燃油稅上調(diào)計劃，這是他上任以來首次重大政策逆轉(zhuǎn))迄今被認(rèn)為太少且太晚。
馬克龍希望“在當(dāng)下這個危急時刻讓所有政治、地區(qū)、經(jīng)濟和社會力量為了國家匯聚起來，以便聆聽他們的心聲、他們的建議，目的是動員他們采取行動”。
眼下，局勢在很大程度上取決于馬克龍可能會公布的政策。《金融時報》文章指出，其中一個方法是大舉增加支出，以此擺脫危機。
法國政府計劃從明年1月1日起上調(diào)燃油稅，引發(fā)民眾強烈不滿。11月17日以來，一些民眾連續(xù)四個周末在巴黎及其他外省地區(qū)舉行抗議活動。實際上，2018年以來法國柴油和汽油價格均出現(xiàn)不同程度的上漲，民眾已經(jīng)頗為不滿。
法國經(jīng)濟和財政部長勒梅爾近日在新聞發(fā)布會上表示，自從針對政府上調(diào)燃油稅的示威抗議活動開始以來，法國經(jīng)濟受到“嚴(yán)重和持續(xù)”的影響，抗議活動波及地區(qū)的批發(fā)業(yè)銷售額下降15%至25%，零售業(yè)銷售額下降20%至40%，餐飲業(yè)營業(yè)額下降20%至50%，酒店業(yè)的預(yù)訂人數(shù)更是罕見地下降15%至20%。
法國國家食品工業(yè)協(xié)會發(fā)布公報說，近期持續(xù)的示威抗議令法國食品行業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失，預(yù)計該行業(yè)的損失高達(dá)135億歐元，中小企業(yè)成為最大受害者。法國商品運輸和物流行業(yè)協(xié)會則表示，抗議活動和騷亂已給該行業(yè)造成至少4億歐元損失。
法國政府的讓步并未平息民眾的不滿情緒。
改革不力引發(fā)多國不滿
馬克龍執(zhí)政一年多來，推進(jìn)了一系列整體上削減民眾福利水平的改革舉措，希望引領(lǐng)歐元區(qū)成員財政穩(wěn)健改革，沒想到事與愿違，引發(fā)了改革抵觸情緒。
馬克龍將取消“巨富稅”、資產(chǎn)稅等，鼓勵法國人將目光從“分蛋糕”轉(zhuǎn)向“做蛋糕”。這些改革措施盡管利在長遠(yuǎn)，但短期內(nèi)勢必觸動一些階層的利益，導(dǎo)致民眾不滿增加。
當(dāng)?shù)孛襟w分析稱，改革進(jìn)程中民眾缺乏獲得感是此次示威運動席卷法國的重要原因之一。據(jù)報道，近5年來，法國工資水平上漲不多，而中低收入群體的稅收負(fù)擔(dān)卻始終十分沉重，他們沒有感到自己是改革的受益者。
分析人士指出，此輪示威活動或?qū)е埋R克龍銳意推進(jìn)的改革進(jìn)入“失速”軌道。馬克龍此次迫于壓力放緩改革步伐，將造成負(fù)面示范效應(yīng)。此外，暴力騷亂嚴(yán)重打擊他的執(zhí)政威信，以后將更難凝聚人心推進(jìn)改革。
另一方面，馬克龍取消明年上調(diào)燃油稅的計劃后，彌補財政收入缺口將成為法國政府面臨的一大難題。如果這一問題解決不當(dāng)，將導(dǎo)致法國明年財政赤字增加，進(jìn)而影響到馬克龍在歐盟范圍內(nèi)的威信，令他“重塑”歐盟的雄心受挫。
法國抗議潮在上周末也蔓延至比利時與荷蘭，數(shù)百人涌上布魯塞爾與鹿特丹街頭。比利時群眾要求總理米歇爾下臺，試圖沖進(jìn)總理辦公室、歐洲議會等重要組織所在地。荷蘭則有數(shù)百抗議者和平示威、唱歌并向路人遞上鮮花，邀請參與抗議。
拖累歐元區(qū)經(jīng)濟增速
歐元區(qū)主要經(jīng)濟體近期表現(xiàn)不盡如人意，加之民眾對改革措施不滿，可能進(jìn)一步拖累歐元區(qū)經(jīng)濟增長速度。
意大利財政預(yù)算案赤字增加率超出歐盟標(biāo)準(zhǔn)，與歐元區(qū)整體經(jīng)濟改革相悖。
外界對意大利經(jīng)濟的預(yù)期也持續(xù)走低。美國投行摩根士丹利最新研究報告預(yù)計，明年意大利經(jīng)濟增速只有約0.5%，這一數(shù)字明顯低于其他機構(gòu)先前的評估。歐盟委員會預(yù)計為1.2%，國際貨幣基金組織預(yù)計為1%。而意大利國家統(tǒng)計局預(yù)計明年意大利經(jīng)濟增長率為1.3%。
“外界一度曾相信意大利明年經(jīng)濟增速將達(dá)到1.4%或1.5%，但這個數(shù)字一直在下調(diào)。”意大利國家統(tǒng)計局前經(jīng)濟學(xué)家安東尼奧·埃斯波西托告訴媒體。
另外，歐元區(qū)經(jīng)濟“火車頭”德國也遇到增長逆風(fēng)。根據(jù)11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受全球貿(mào)易摩擦和國內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)出下降影響，德國經(jīng)濟三季度環(huán)比下跌0.2%，是2015年第一季度以來的首次萎縮。而德國三季度出口萎縮，制造業(yè)PMI創(chuàng)32個月新低，綜合PMI創(chuàng)近四年新低。
一直以來，德國經(jīng)濟的表現(xiàn)很大程度決定了歐元區(qū)經(jīng)濟的增長或萎縮。雖然三季度歐元區(qū)仍保持?jǐn)U張，但0.2%的環(huán)比增速明顯低于上半年，“趨冷”的方向與德國一致。
對于歐洲經(jīng)濟下行風(fēng)險，市場提前給予判斷。據(jù)機構(gòu)不完全統(tǒng)計，2018年初至今，歐洲主要國家股市跌幅都在兩位數(shù)，歐洲股市創(chuàng)下2016年12月以來新低。 意大利指數(shù)下跌了14.86%，德國DAX指數(shù)下跌16.49%，法國CAC40指數(shù)下跌9.40%，西班牙IBEX35指數(shù)下跌12.23%。而MSCI歐洲指數(shù)竟然下跌達(dá)到了15.59%。
全球市場調(diào)查機構(gòu)IHS Markit日前公布，歐元區(qū)11月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)終值從10月的53.1降至52.7，為2016年9月以來最低水平。而企業(yè)樂觀氣氛處于2014年底以來最低，明年經(jīng)濟下行風(fēng)險升高。
