《檢察日報》近日刊文《“冷衙門”現巨貪：索賄千萬存“小金庫”，養魚養狗都從中拿錢》介紹了湖南省郴州市人民防空辦公室原黨組書記、主任白廣華的貪腐“事跡”，指出人防辦這樣的“冷衙門”并非一方凈土。
人民防空辦公室，在人們的印象中有些神秘。其實，人民防空離我們并不遙遠，每棟高樓都有的地下車庫，每個城市都會有的地下商場，平時也許都是用作商用，讓人感覺稀松平常，可到了戰時它們就是救急救命、決定生死的防空設施。這些專用防空設施的規劃、審批和管理就是人民防空部門在做。
負責開發利用和管理已建人民防空工程，負責管理人民防空平戰結合工作,對已建人民防空工程設施進行開發利用和管理，是各地人防辦的重要職能之一。由于公眾對它都不太熟悉，擁有規模龐大的人防工程審批管理權的人防辦，屬于典型的“冷衙門”。但在很多時候，這一部門可以說是炙手可熱的，很容易成為被開發商、供應商“圍獵”的對象。權力一旦有現實需求，便有了尋租的空間和條件，這也就為湖南郴州市人防辦的腐敗問題埋下了伏筆。
根據相關規定，達到一定規模的民用建筑，在項目立項過程中，必須經過人防辦的審批才能動工。民用建筑到達一定的規模時，應當修建防空地下室或根據相應規模向國家繳納人防工程易地建設費。加之人防辦管理的隱蔽工程，自身業務也很“隱蔽”，社會關注程度較低，這就讓地方人防系統的一些官員心存僥幸。
要知道，人防辦掌管的國家和人民的“地下長城”，這上面生了“蛀蟲”，那侵蝕的可能就是空防工程的根基，那是廣大民眾在危險到來之時賴以自保的生命線。因此，地方人防系統的腐敗問題要比其它領域的貪腐行為危害更大，必須對此保持零容忍，做到發現一起，嚴懲不貸，而且要一查到底，絕不姑息。
同時這也啟示人們，“冷衙門”、小部門也可能成為貪腐重災區，不對于其它類似部門及其官員，也應給予有力監督和制約，防止形成權力走私的洶涌暗流。(徐建輝)
