前不久，人力資源社會保障部、全國博士后管委會印發(fā)《關(guān)于進一步加強企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地深入貫徹中央人才工作會議精神，大力實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，進一步發(fā)揮博士后制度在推動企業(yè)創(chuàng)新和科技進步中的重要作用。
《通知》主要包括四個內(nèi)容：一是全面實行博士后工作分級管理。根據(jù)國務(wù)院辦公廳全面推行博士后工作分級管理，實施國家、省（自治區(qū)、直轄市）、設(shè)站單位三級管理體制的要求，《通知》強調(diào)，要進一步明確各個責(zé)任主體的管理職責(zé)和權(quán)限。已經(jīng)開展博士后工作分級管理的省份，要完善各項管理制度，加大博士后工作投入，不斷提高對企業(yè)博士后科研工作站的服務(wù)水平。尚未開展博士后工作分級管理的省份，要抓緊協(xié)調(diào)，制定實施細(xì)則并開展相關(guān)工作。二是改進博士后科研工作站設(shè)站方式。針對博士后工作站設(shè)站方式及監(jiān)管存在的不足。《通知》要求，深入貫徹新發(fā)展理念，堅持“四個面向”，更加貼近企業(yè)吸引高層次青年科技人才、開展科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新的需求，采用更為靈活、高效、便捷的設(shè)站方式，對新設(shè)博士后工作站實行條件控制、科學(xué)評估、動態(tài)管理，不再進行全國統(tǒng)一評審。支持研發(fā)實力強、對高層次人才需求迫切、承擔(dān)重大科研攻關(guān)項目的重點企業(yè)優(yōu)先設(shè)站，加大對高新技術(shù)企業(yè)特別是民營中小型高科技企業(yè)設(shè)站的支持力度。三是優(yōu)化博士后創(chuàng)新實踐基地管理服務(wù)。近年來，全國各地探索建設(shè)的博士后創(chuàng)新實踐基地，為促進博士后科研成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移起到了重要作用。為優(yōu)化博士后創(chuàng)新實踐基地管理服務(wù)，《通知》要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展、確保質(zhì)量的原則，優(yōu)先支持技術(shù)開發(fā)條件較好的園區(qū)或有較強技術(shù)實力的企業(yè)設(shè)立基地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能，引導(dǎo)更多高層次青年科技人才向企業(yè)流動。省級博士后工作管理部門要加強對本地區(qū)博士后基地的設(shè)立、考核、管理、動態(tài)調(diào)整及服務(wù)工作，支持博士后創(chuàng)新實踐基地與流動站聯(lián)合招收。切實保障博士后合法權(quán)益和培養(yǎng)質(zhì)量。四是推動企業(yè)博士后工作高質(zhì)量發(fā)展。《通知》強調(diào)，要堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢，堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，放管服相結(jié)合，培養(yǎng)與使用相結(jié)合；圍繞企業(yè)博士后工作需要，在授權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升；支持有需求的企業(yè)依托重大科技任務(wù)和創(chuàng)新平臺設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位，加大對企業(yè)博士后工作的政策、項目和資金支持力度；加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈融合，鼓勵博士后在企業(yè)從事關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究；推進政產(chǎn)學(xué)研用一體化，加快構(gòu)建具有博士后特色的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。
《通知》的貫徹執(zhí)行，對于進一步加強企業(yè)博士后工作站建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新和科技進步集聚優(yōu)秀博士后人才，對于構(gòu)建更加完善的博士后制度機制，激活博士后人才創(chuàng)新活力，推進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要意義。
按照《通知》精神抓好各項工作落實，應(yīng)當(dāng)在以下方面用力：一是加強黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府職能作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及所屬單位力量資源，精心組織各項工作開展。二是進一步健全三級管理體制，明確和細(xì)化管理者職責(zé)分工，壓實各級管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)設(shè)站單位的主人翁作用，重視發(fā)揮地級市、設(shè)區(qū)市博士后管理部門的承上啟下作用。三是進一步落實“放管服”要求，鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等多種激勵方式，增加企業(yè)博士后的獲得感，調(diào)動他們創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。通過舉辦全國和省級博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、健全“揭榜掛帥”等措施，吸引博士后參與關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究，讓他們在承擔(dān)重大科研項目、完成重要科研任務(wù)中，加快成長為具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。四是適應(yīng)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)對青年科技人才的共性需求，有效整合流動站、工作站和基地人才、技術(shù)和資金資源，加緊構(gòu)建具有博士后特色的創(chuàng)新聯(lián)合體。五是加強全國和省級博士后工作綜合評估，健全“以外促內(nèi)、以評促建”的評估機制。完善企業(yè)博士后設(shè)站單位退出機制，對無法繼續(xù)開展博士后工作的，予以注銷。六是充分發(fā)揮博士后管理信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺功能作用，對博士后創(chuàng)新實踐基地的增設(shè)、注銷、博士后進出站等進行科學(xué)管理。
前不久，人力資源社會保障部、全國博士后管委會印發(fā)《關(guān)于進一步加強企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地深入貫徹中央人才工作會議精神，大力實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，進一步發(fā)揮博士后制度在推動企業(yè)創(chuàng)新和科技進步中的重要作用。
《通知》主要包括四個內(nèi)容：一是全面實行博士后工作分級管理。根據(jù)國務(wù)院辦公廳全面推行博士后工作分級管理，實施國家、省（自治區(qū)、直轄市）、設(shè)站單位三級管理體制的要求，《通知》強調(diào)，要進一步明確各個責(zé)任主體的管理職責(zé)和權(quán)限。已經(jīng)開展博士后工作分級管理的省份，要完善各項管理制度，加大博士后工作投入，不斷提高對企業(yè)博士后科研工作站的服務(wù)水平。尚未開展博士后工作分級管理的省份，要抓緊協(xié)調(diào)，制定實施細(xì)則并開展相關(guān)工作。二是改進博士后科研工作站設(shè)站方式。針對博士后工作站設(shè)站方式及監(jiān)管存在的不足。《通知》要求，深入貫徹新發(fā)展理念，堅持“四個面向”，更加貼近企業(yè)吸引高層次青年科技人才、開展科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新的需求，采用更為靈活、高效、便捷的設(shè)站方式，對新設(shè)博士后工作站實行條件控制、科學(xué)評估、動態(tài)管理，不再進行全國統(tǒng)一評審。支持研發(fā)實力強、對高層次人才需求迫切、承擔(dān)重大科研攻關(guān)項目的重點企業(yè)優(yōu)先設(shè)站，加大對高新技術(shù)企業(yè)特別是民營中小型高科技企業(yè)設(shè)站的支持力度。三是優(yōu)化博士后創(chuàng)新實踐基地管理服務(wù)。近年來，全國各地探索建設(shè)的博士后創(chuàng)新實踐基地，為促進博士后科研成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移起到了重要作用。為優(yōu)化博士后創(chuàng)新實踐基地管理服務(wù)，《通知》要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展、確保質(zhì)量的原則，優(yōu)先支持技術(shù)開發(fā)條件較好的園區(qū)或有較強技術(shù)實力的企業(yè)設(shè)立基地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能，引導(dǎo)更多高層次青年科技人才向企業(yè)流動。省級博士后工作管理部門要加強對本地區(qū)博士后基地的設(shè)立、考核、管理、動態(tài)調(diào)整及服務(wù)工作，支持博士后創(chuàng)新實踐基地與流動站聯(lián)合招收。切實保障博士后合法權(quán)益和培養(yǎng)質(zhì)量。四是推動企業(yè)博士后工作高質(zhì)量發(fā)展。《通知》強調(diào)，要堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢，堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，放管服相結(jié)合，培養(yǎng)與使用相結(jié)合；圍繞企業(yè)博士后工作需要，在授權(quán)上求實效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升；支持有需求的企業(yè)依托重大科技任務(wù)和創(chuàng)新平臺設(shè)立博士后創(chuàng)新崗位，加大對企業(yè)博士后工作的政策、項目和資金支持力度；加強創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈融合，鼓勵博士后在企業(yè)從事關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究；推進政產(chǎn)學(xué)研用一體化，加快構(gòu)建具有博士后特色的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。
《通知》的貫徹執(zhí)行，對于進一步加強企業(yè)博士后工作站建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新和科技進步集聚優(yōu)秀博士后人才，對于構(gòu)建更加完善的博士后制度機制，激活博士后人才創(chuàng)新活力，推進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要意義。
按照《通知》精神抓好各項工作落實，應(yīng)當(dāng)在以下方面用力：一是加強黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府職能作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及所屬單位力量資源，精心組織各項工作開展。二是進一步健全三級管理體制，明確和細(xì)化管理者職責(zé)分工，壓實各級管理主體責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)設(shè)站單位的主人翁作用，重視發(fā)揮地級市、設(shè)區(qū)市博士后管理部門的承上啟下作用。三是進一步落實“放管服”要求，鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等多種激勵方式，增加企業(yè)博士后的獲得感，調(diào)動他們創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。通過舉辦全國和省級博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、健全“揭榜掛帥”等措施，吸引博士后參與關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域研究，讓他們在承擔(dān)重大科研項目、完成重要科研任務(wù)中，加快成長為具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。四是適應(yīng)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)對青年科技人才的共性需求，有效整合流動站、工作站和基地人才、技術(shù)和資金資源，加緊構(gòu)建具有博士后特色的創(chuàng)新聯(lián)合體。五是加強全國和省級博士后工作綜合評估，健全“以外促內(nèi)、以評促建”的評估機制。完善企業(yè)博士后設(shè)站單位退出機制，對無法繼續(xù)開展博士后工作的，予以注銷。六是充分發(fā)揮博士后管理信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺功能作用，對博士后創(chuàng)新實踐基地的增設(shè)、注銷、博士后進出站等進行科學(xué)管理。
（來源：人社部）
