封面新聞記者 孟梅 雷強(qiáng)

12月18日，在海南三亞舉行的“2021三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇”上，中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員高培勇分享了“微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力”的觀點(diǎn)。他表示，今年是“十四五”的開局之年，不管是分析經(jīng)濟(jì)形勢還是部署經(jīng)濟(jì)工作，要立足于新發(fā)展階段的新環(huán)境、新條件，關(guān)鍵是該如何認(rèn)識和把握新發(fā)展階段的新的變化。

要充分把握和認(rèn)識新發(fā)展階段，高培勇提出了“三個(gè)新”：一是新的發(fā)展目標(biāo)，新發(fā)展階段的發(fā)展目標(biāo)，是一種階梯式、遞進(jìn)式的發(fā)展目標(biāo)，新發(fā)展階段的發(fā)展目標(biāo)是全面建成社會主義現(xiàn)代化國家；二是新的發(fā)展階段，是一個(gè)不穩(wěn)定性、不確定性顯著增加的階段；三是，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)生的新的變化。

高培勇表示，在新發(fā)展階段，安全的意義凸顯，安全的分量在加大。在新發(fā)展階段，辦事情，想問題，不僅要立足于發(fā)展，更要立足于安全，必須在更高層面更廣泛地統(tǒng)籌發(fā)展和安全。“這也意味著，我們要從最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)抓起，一竿子插到底，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，顯然就是市場主體?！?/p>

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在于市場主體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力也在于市場主體?！备吲嘤抡J(rèn)為，無論面臨什么樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只要保住了市場主體，就保住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。只要市場主體保持活力，就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷的動力。從某種意義上講，正是依托于市場主體力量的不斷壯大，才有力推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。

談及市場主體的重要性，高培勇進(jìn)一步分析到，一方面，市場主體是穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)的“頂梁柱”，無論是穩(wěn)就業(yè)、還是擴(kuò)就業(yè)，都要靠市場主體唱主角。保住、穩(wěn)住了市場主體也就保住、穩(wěn)住了就業(yè)；市場主體是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，且不說GDP源于市場主體的創(chuàng)造，國家的稅收在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)條件下，其90%以上是由市場主體所繳納的，市場主體也就成為一般公共預(yù)算收入的基本來源。

另一方面，市場主體還關(guān)乎科技創(chuàng)新、動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是促進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換、推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要實(shí)踐者和發(fā)生地。市場主體還關(guān)乎區(qū)域發(fā)展的活力和后勁，“大家可以看到不同區(qū)域之間的發(fā)展差距，說到底是市場主體發(fā)展?fàn)顩r的差距。哪個(gè)地區(qū)市場主體發(fā)展得好，哪個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r就好，民生的改善就快，就業(yè)的情況就好?！备吲嘤抡f到。

高培勇還表示，在新冠肺炎疫情大背景下，保住、穩(wěn)住市場主體是保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會大局總體穩(wěn)定的基本前提?！疤热羰袌鲋黧w出了問題，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和社會大局總體穩(wěn)定，肯定會出問題。防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，要從防范和化解市場主體的風(fēng)險(xiǎn)做起。離開了市場主體的發(fā)展和安全這樣一個(gè)基礎(chǔ)，其他方面的發(fā)展和安全也就無從談起?！?/p>

展望2022年，高培勇表示，依然要在穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)前提下，進(jìn)一步做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的工作，要繼續(xù)以市場主體為中心，把經(jīng)濟(jì)工作和宏觀政策的著力點(diǎn)繼續(xù)扎根市場主體，要一竿子插到底，從根上澆水施肥，圍繞激發(fā)市場主體的活力而持續(xù)發(fā)力。