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本報(bào)記者 桂小筍
3月15日晚間，津藥藥業(yè)發(fā)布公告稱(chēng)，天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)為，子公司天津金耀藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金耀藥業(yè)）濫用在中國(guó)卡莫司汀注射液市場(chǎng)的支配地位，以不公平高價(jià)銷(xiāo)售卡莫司汀注射液，違反了修改前《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令子公司停止違法行為，并處2019年度銷(xiāo)售額百分之二的罰款，共計(jì)約2772萬(wàn)元。
“現(xiàn)代反壟斷法規(guī)中對(duì)于壟斷行為的認(rèn)定主要包括壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中。作為一個(gè)市場(chǎng)主體，即使企業(yè)擁有非常大份額、顯著的行業(yè)和市場(chǎng)地位，并不會(huì)必然觸及反壟斷法，是否觸及壟斷，要看市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定狀況。當(dāng)前，我國(guó)的反壟斷法只進(jìn)行了原則的規(guī)定，受行業(yè)、企業(yè)的差異，對(duì)壟斷的個(gè)案認(rèn)定會(huì)有不同。”上海明倫律師事務(wù)所王智斌律師告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。
上述罰款金額占金耀藥業(yè)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)的比例分別為1.91%和23.79%，占公司合并報(bào)表范圍最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)的比例分別為0.74%和25.51%。上述罰款將相應(yīng)減少公司2022年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)1718.72萬(wàn)元。
津藥藥業(yè)在公告中稱(chēng)，金耀藥業(yè)將在規(guī)定的期限內(nèi)辦理繳款手續(xù)，本次處罰未對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況造成實(shí)質(zhì)性影響。事件發(fā)生后，公司及金耀藥業(yè)高度重視，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查工作，并進(jìn)行自查規(guī)范，在渠道配送、終端零售和保證必需供應(yīng)三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，制定可落實(shí)的銷(xiāo)售方案，確保市場(chǎng)藥品供應(yīng)。同時(shí)，落實(shí)反壟斷合規(guī)管理制度，組織反壟斷合規(guī)培訓(xùn)，培育公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)合規(guī)文化。公司及金耀藥業(yè)將進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范制度的學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，完善合規(guī)體系建設(shè)，積極維護(hù)股東權(quán)益，更好地履行社會(huì)責(zé)任。
津藥藥業(yè)子公司被處罰并不是個(gè)案。同花順數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)，兩市有20家左右的公司被不同的監(jiān)管部門(mén)罰款，而來(lái)自市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的處罰中，觸及反壟斷紅線(xiàn)和價(jià)格過(guò)度上漲是相關(guān)公司被處罰的主要原因。
例如，魚(yú)躍醫(yī)療就曾發(fā)布公告提及，經(jīng)鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)查認(rèn)為，自2022年12月開(kāi)始，公司生產(chǎn)銷(xiāo)售型號(hào)為YX306的指夾式脈搏血氧儀的銷(xiāo)售價(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長(zhǎng)幅度，情節(jié)較重；血氧儀價(jià)格屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，公司在生產(chǎn)銷(xiāo)售血氧儀的過(guò)程中自主制定價(jià)格，無(wú)法確定血氧儀應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的價(jià)格，違法所得無(wú)法計(jì)算。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)公司作出責(zé)令改正相關(guān)違法行為，并處以270萬(wàn)元罰款的處罰決定。
當(dāng)時(shí)，魚(yú)躍醫(yī)療在公告中也稱(chēng)，公司對(duì)本次行政處罰高度重視，積極配合調(diào)查；并推進(jìn)相應(yīng)整改，從嚴(yán)加強(qiáng)公司管理，強(qiáng)化相關(guān)人員對(duì)法律法規(guī)及規(guī)范制度的學(xué)習(xí)，引以為戒，杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。
“競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力，如果損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，會(huì)危害經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。企業(yè)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，價(jià)格應(yīng)由市場(chǎng)決定，如果一家公司利用市場(chǎng)支配地位，以過(guò)高價(jià)格謀取高額利潤(rùn)，這種行為扭曲了市場(chǎng)的價(jià)格形成機(jī)制，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益。”王智斌表示。
（編輯 白寶玉）
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